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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力 ，需要建立
合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开  办成本
；另一方面，采取公建民营 、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构运营成本。