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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健
 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关
注服务质
 量，包括机构资质、师资水平、
内外环境
、照护内容等，
但在现
实中，各托育机构提供的服 务质

量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。