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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中 国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机构开办

成本；另一方面， 采取公 建民
  营、运
营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。