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　　发展普惠托育服务  ，要 充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机 制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出
， 一方面，要
加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 
种方式，降低 普
惠机构 运营成本。