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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。