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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，
而社会力量往往 
面临 高成
本压力
，需要建立合理的成本分担
机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公
 建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务
等多种方式，降低普 惠机构运营成本。