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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关

注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，
但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规
 机构游离于相关
部门的
监管体 系之外。