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　　其三，托 育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务
 质量，包括机构资 质、师资水平、内外环 境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的 服务 质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门
 的监管体系之外。