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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度


，提
高托位 建设补贴标

准 ，进一
步降低普惠机构 开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构运

营成本。