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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，
而社会 
力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另
一 方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。