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　　首 先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右 ，托 位供给存在较大缺

口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个
 ，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。