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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不

足  的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口 。截至2 021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。