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　　发展普惠托育
服务，要充分调 动社
 会力 量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观 经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构 开办  成本；另 一方面，采取公建民营、运营补 贴
、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。