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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据
显示，三成 以 上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育  机构 入托率仅为
6%左右，
托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我 
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。