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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
 在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
 离于相关

部门的监管体系 之外。