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　　其三，
托育服务领 域人
 才短缺
，有效监管机 制尚不健 全。黄绮认为
，大多数家庭 
在选

择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关 
部门的监管体系之外。