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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营 成本。