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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数据显示 ， 三成


以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有
托育 机 构入托率仅为 6%左右，托 位供给存在较大  缺口。截至2021
年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。