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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量 积极性， 而社会力量 往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、 
购买服务等多
种 方式，降低 普惠 机构运营成本。