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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监
管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托
 育机构
时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在
现实中，各
托育机构提 供的服务
质量参差不齐，
一
些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。