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　　首先，托 育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家 庭有 托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千
人口拥
有3岁以下婴幼儿 

托位数为2.03个 
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。