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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、 照护内容 等，但 在现实中 ，各托育机构提供的服务 质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相 关部 门的监管体系之外。