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　　发展普 惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，
而社会力量往  往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，
一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠 机构 运营成 本。