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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资 质、师资
水平、内外环

境、照护内容等，但在现实中，
各托育
机构提供 的服务质

量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。