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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立
合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度 ， 
提高托位建设补  贴标准，进一步降低普
惠 机构开办成本；另一方面，采
取
公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成 本。