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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足
的矛盾突出。 数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右
 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。