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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管 机 制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包
括机构资质
、师资
水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育

机构提供的服 务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。