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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的 成本分担 机制。中国 
宏观经济
 研
究院社会发展所研究
员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。