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　　其三，托育服务领
域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数
家庭在选择托育机 构 
时都  会关 注服务质量，包括机 构资质
、师资水平、内
外环境
、照护内容
等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。