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　　其三， 托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等
， 但在现实中，各 托育机  构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部 门的监管体系之外。