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　　首先，托育服务需   求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机 构入托率仅为6 %左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。