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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办
成本；另
一方面，采取 公建民营、运 营补贴
、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。