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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发 
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
 度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠机构
开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励  补助、 购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。