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　　其三，托育服务领域 
人 才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择
 托育机  构时都会关注服务质量，包括机

构资质、师 资水平、

内外环境、照护内容等， 但 在现实中，各托育机构提供 的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游 离于相  关部门的监管体系之外。