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　　其三，托育 服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育
机构 时都会  关注服务质量，包括机构资质 、 师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。