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　　其三，托育 服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托育机
 构时都会关注服务质 量，包括机构 资
质、师资水
平 、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。