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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展 所研究员张  本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方  式，降低普惠
 机构运营成本。