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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。