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　　 首先，托育服  务需求旺盛与供给不 足的矛  盾突出。数据显示， 三
成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。