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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究

院社会发展所 研究员张
本波提出，
一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；
另 一 方面
，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。