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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关 注服务质量，包括机构资
质、师资水平、 内外环
境、
照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些 非 正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。