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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社
会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托  位 建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。