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　　发展普惠托育服务， 
要充分
调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，
需要建立 合 理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究
员张本波提出，一方面，
要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。