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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家 庭在选择托 育机构时都 会关注服务质
 量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现

实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系  之外。