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　　其三，托 育
服务 领域人
才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师
资 水平、内外环 境 、照护内容等，但在现实中
，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。