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　　“框架协议”明确，将强 化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 
同发力，各扬其优势、互补 
发展、合作共赢 ，形成一体化推进可落地、可操作
、可实践、可持 续的整体发展效应。