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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、
照护内容等，但在 现实中，各托育  机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部 门的监管体系之外。