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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数据
显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有 托育机构入托率仅为6
%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下
婴幼儿托位数  为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。