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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为 6%左右 ，托
位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿
托位数为2.03个
，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚

存很大差距。