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　　其
三，托  育服务领域人才短缺 ，
 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现

实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系
之外。